Durante el gobierno de Enrique Peña Nieto (2012–2018), el aumento de la deuda externa (de aproximadamente $190,000 millones a $450,000 millones de USD) se destinó a una combinación de proyectos de infraestructura, reformas estructurales, gasto social y el financiamiento de déficits fiscales, entre otros rubros. A continuación, un desglose de los principales usos:
1. Reformas estructurales
- Energética
- La apertura del sector energético (reforma constitucional de 2013) requirió inversión en infraestructura, como gasoductos, plantas de energía y modernización de PEMEX.
- PEMEX acumuló deuda por **~$100,000 millones de USD** para financiar proyectos de exploración y producción, aunque gran parte se usó para cubrir su déficit operativo.
- Educativa:
Implementación de la reforma educativa, incluyendo programas de evaluación docente e infraestructura escolar.
2. Infraestructura emblemática (y polémica)
-Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAIM):
- Se destinaron $13,000 millones de USD a su construcción antes de su cancelación en 2018. Parte de estos fondos se perdieron en indemnizaciones a contratistas.
- Proyectos carreteros y ferroviarios:
-Construcción y modernización de carreteras (como la autopista Durango-Mazatlán) y el Tren México-Toluca.
3. Gasto social y subsidios
- Programas sociales:
- Prospera (antes Oportunidades), pensiones para adultos mayores y apoyo a madres solteras.
- Seguro Popular: Mantenimiento del sistema de salud pública.
- Subsidios a combustibles:
Entre 2015–2017, el gobierno gastó $30,000 millones de USD para subsidiar gasolinas y diésel ante la caída global del precio del petróleo.
4. Déficit fiscal y obligaciones financieras
- Cobertura de déficits:
- México registró déficits fiscales cercanos al **3% del PIB** anual durante su sexenio. La deuda ayudó a cubrir gastos corrientes, como salarios públicos y servicios.
- Pago de deuda histórica:
- Parte de los recursos se destinaron al servicio de la deuda (intereses y amortizaciones de préstamos anteriores).
5. Crisis y contingencias
- Desastres naturales:
- Terremotos de 2017 (como el de CDMX y Oaxaca) exigieron gastos de reconstrucción.
- Caída de ingresos petroleros:
- La baja en el precio del petróleo (de ~$100 a ~$30 por barril entre 2014–2016) redujo ingresos, forzando mayor endeudamiento para compensar.
6. Apoyo a empresas estatales
- **PEMEX y CFE**:
- Ambas empresas recibieron rescates financieros y avales gubernamentales para refinanciar deudas.
Conclusión
El gobierno de Peña Nieto justificó el endeudamiento como necesario para modernizar el país y reactivar la economía. Sin embargo, críticos señalan que gran parte se destinó a gasto no estratégico, agravando la vulnerabilidad financiera de México. El legado incluyó una deuda pública récord y presiones sobre administraciones posteriores, como la de AMLO, para contenerla.
